Проверено: октябрь 2026
Пятница, вечер, в e-shopе на каждой второй карточке горит «-40 %», и вопрос только в том, от чего эти сорок процентов. Чешский закон отвечает жёстко: магазин, который объявляет скидку, обязан показать самую низкую цену, по которой сам продавал этот товар за 30 дней до акции, и считать процент именно от неё. Требование показать нижнюю цену записано в § 12a закона о защите потребителя (zákon č. 634/1992 Sb.); он действует с 6 января 2023 года и переносит в чешское право статью 6a европейской Директивы 98/6/EC в редакции директивы Omnibus. Что процент считается от той же цены, а не от любой удобной, в деле C-330/23 закрепил Суд ЕС. Зачёркнутая «обычная» цена, которая продержалась два дня перед акцией, базой для скидки служить не может. Как бы крупно её ни напечатали.
По сути закон заставил ценник напоминать покупателю прошлую цену. Раньше что написали сегодня, то и было правдой, а теперь у каждой скидки есть прошлый месяц, и его обязаны показать. Норма простая. Обходить её всё равно научились — и знать об этом лучше до того, как откроется корзина.
Что такое правило 30 дней
Правило 30 дней — это обязанность продавца в каждом объявлении о скидке указывать самую низкую цену товара за период не короче 30 дней до снижения и рассчитывать заявленную скидку от этой цены. Нижнюю цену требуют статья 6a Директивы 98/6/EC (в редакции Директивы (EU) 2019/2161) и § 12a zákona o ochraně spotřebitele, а считать скидку от неё велит решение Суда ЕС C-330/23.
Зачем её вообще писали? До 2023 года ничто не мешало поднять цену на неделю, а потом «снизить» её на 40 %. Старый, почти уважаемый трюк. Европейская комиссия в своём руководстве 2021/C 526/02 называет цель нормы без дипломатии: не дать продавцам «жонглировать ценами» и показывать фиктивные скидки, например кратковременно повышая цену, чтобы затем её снизить.
Ключевое слово в определении — «объявление». Правило срабатывает не в момент, когда цена упала, а в момент, когда продавец сообщает вам, что она упала. Процент, «sleva 500 Kč», зачёркнутая цифра, плашка «Akce» или «Black Friday» — всё это объявления о скидке. Так их перечисляет Česká obchodní inspekce (ČOI) на своей странице с ответами о скидках: информацией о скидке считается любая информация, которая создаёт впечатление снижения цены. Впечатление, заметьте, а не формулировка.
Покупателю от всего этого достаётся одна проверяемая цифра. Рядом с акционной ценой должна стоять «нижняя цена за 30 дней», и сравнивать надо с ней, а не с самой крупной цифрой на ценнике.
Спор о том, от чего считать процент, закрыл Суд ЕС. В решении C-330/23 от 26 сентября 2024 года он указал: скидка, объявленная в процентах или рекламной фразой, подчёркивающей выгоду, должна определяться на основе «прежней цены» в смысле статьи 6a, то есть самой низкой за 30 дней. Не от «обычной», не от рекомендованной, не от той, что была в среду.
Ждут от правила обычно больше, чем оно обещает. Хорошую цену со скидкой оно не гарантирует вовсе. Оно гарантирует честную базу для сравнения внутри одного магазина, и только её: если в соседнем магазине тот же товар весь месяц стоил дешевле, § 12a это никак не затрагивает. Поднимать цену норма тоже не запрещает, ни до акции, ни после. Она лишь делает такой подъём бесполезным для рекламы: поднятая цена не станет базой, пока в 30-дневном окне есть цена ниже.
Продавец, к слову, не обязан писать, сколько дней держалась прежняя цена. Статье 6a, если верить руководству Еврокомиссии (раздел 2.1), хватает прежней цены в начале каждой скидки, а сколько дней эта цена продержалась — уже не её забота. Окно длиннее 30 дней директива допускает, короче — нет. Скоропортящиеся товары, персональные скидки и некоторые виды акций из-под правила выведены, об этом подробно ниже.
И самое неприятное напоследок. Если продавец вообще не называет скидку скидкой, а пишет «наша цена» или «нижняя цена», § 12a к нему не применяется. ČOI относит фразу «nejnižší cena» к заявлениям, на которые обязанность не распространяется. Обязанность напоминать прошлую цену включается только тогда, когда продавец сам произнёс слово «скидка». Промолчал — и напоминать ничего не нужно.
Откуда оно взялось: директива Omnibus и чешский закон
Правило пришло из Директивы (EU) 2019/2161 от 27 ноября 2019 года, которую называют директивой Omnibus: её статья 2 вставила в Директиву 98/6/EC об указании цен новую статью 6a. В Чехию норма приехала новелой č. 374/2022 Sb. к закону о защите потребителя и вступила в силу 6 января 2023 года.
Слово Omnibus означает «сборная», и название честное: директива одним махом правит четыре старых акта ЕС о защите потребителей, от недобросовестных условий договоров до недобросовестной коммерческой практики. Скидки в ней — только одна из тем, хотя в магазинах заметили именно её.
С датами вышло неловко. По статье 7 директивы государства должны были принять национальные нормы до 28 ноября 2021 года и применять их с 28 мая 2022 года. Чехия опоздала примерно на семь месяцев (наш расчёт по датам 28.05.2022 и 06.01.2023). Отсюда и странность: в чешской прессе правило иногда называют «новым», хотя в большинстве стран ЕС оно работает с весны 2022 года.
Сама статья 6a — пять пунктов. Первые два обязательны для всех: указывать прежнюю цену и считать прежней ценой самую низкую за период не короче 30 дней. Пункты 3-5 оставляют государствам свободу: особые правила для скоропортящихся товаров, более короткий период для товаров, которые продаются меньше 30 дней, и особую базу при постепенном увеличении скидки. Чехия взяла все три возможности, но распорядилась ими по-разному.
Отдельная история — статус руководства Еврокомиссии 2021/C 526/02. Юридической силы оно не имеет, и это сказано в самом тексте: документ для ориентира, силу имеет только законодательство ЕС. Чешская практика на него всё равно ссылается. В деле 55 A 7/2024 (Krajský soud v Plzni) руководство цитирует решение ČOI, обе стороны спора признают его необязательным, а сам суд в мотивировке опирается на статью 6a директивы.
Сам § 12a короткий, всего два абзаца, и прочитать его стоит самому. Абзац 1 говорит, что информация о скидке с цены товара содержит информацию о самой низкой цене, по которой продавец этот товар предлагал и продавал, и задаёт три варианта периода. Абзац 2 исключает скоропортящиеся товары.
Три варианта периода по § 12a odst. 1 устроены так. Общее правило — písm. a): 30 дней до предоставления скидки. Для товара, который в продаже меньше 30 дней, работает písm. b): период считается с момента, когда продавец начал предлагать и продавать товар, до момента скидки. А písm. c) отвечает за постепенную скидку: если продавец увеличивает её шаг за шагом, окно — 30 дней до первого предоставления скидки.
§ 12a odst. 2 дословно: «Odstavec 1 se nepoužije pro výrobky, které podléhají rychlé zkáze, nebo pro výrobky s krátkou dobou spotřeby». По-человечески: пункт 1 не применяется к товарам, которые быстро портятся или имеют короткий срок потребления.
В абзаце 1 есть формулировка, мимо которой легко проскочить: «nabízel a prodával», предлагал и продавал. Цена, по которой товар лишь числился в каталоге, но не продавался, по смыслу нормы базой служить не должна. Как это проверяют на практике, в разъяснениях ČOI отдельно не разобрано.
Чего в § 12a нет, так это прямых слов о том, что процент надо считать от нижней цены. Это следует из руководства Еврокомиссии (раздел 2.1), из решения Суда ЕС C-330/23 и из позиции ČOI, которая на странице coi.gov.cz/slevy пишет, что размер скидки должен быть выведен от самой низкой цены, по которой товар предлагался. Чешские торговые сети с таким прочтением спорили в судах и проиграли: Четыре конституционные жалобы одной из сетей на штрафы 25 000, 45 000, 200 000 и 220 000 Kč, всего 490 000 Kč, Ústavní soud 11 августа 2026 года отклонил как явно необоснованные (usnesení I. ÚS 73/26).
Как продавец обязан показывать прежнюю цену
Продавец обязан показать прежнюю цену там, где покупатель видит конкретный товар: на ценнике в магазине или на карточке товара в e-shopu. Общий баннер «-30 % на всё» может обойтись без цифр, но у каждого товара из акции нижняя цена за 30 дней должна быть видна.
Так это описывает руководство Еврокомиссии в разделе 2.2: прежняя цена для отдельных товаров указывается в месте продажи, не обязательно на том же носителе, что и общее объявление. ČOI добавляет, что на ценнике должна быть и итоговая цена, а дополнительные цифры не обязательны и могут запутать покупателя.
Можно ли рядом показать ещё и «обычную» цену или рекомендованную цену производителя? Можно, но с оговорками. Руководство (раздел 2.1) допускает дополнительные референтные цены, если они ясно объяснены, не путают и не отвлекают от прежней цены. ČOI требует, чтобы такие цифры были «dostatečně jasně vysvětleny» и не создавали впечатления, что это и есть нижняя цена. На словах просто. На ценнике размером с ладонь — не очень.
Как выглядит нарушение, лучше всего видно по чешским судебным делам. В деле 31 A 45/2024 (Krajský soud v Hradci Králové, решение от 26.02.2025) торговая сеть крупно печатала зачёркнутую «běžná cena» и процент от неё, а нижнюю цену за 30 дней ставила мелким шрифтом внизу ценника. В части товаров нижняя цена оказалась ниже текущей, то есть скидки не было вообще. Суд признал это нарушением § 12a. Похожая схема описана в деле 55 A 7/2024 в Пльзене.
Формально нижняя цена на таких ценниках присутствовала. Проблема в другом: процент считался не от неё, и крупная цифра вела покупателя к неверному выводу. Административные суды согласились с ČOI: нижняя цена мелким шрифтом у нижнего края ценника, рядом с крупной зачёркнутой «обычной» ценой и процентом от неё, требований § 12a не выполняет. Ústavní soud жалобы на эти решения отклонил. Нельзя соблюсти закон мелким шрифтом и нарушить его крупным.
Для нового товара закон не делает исключения, а сокращает окно: база — нижняя цена с момента начала продаж до скидки (§ 12a odst. 1 písm. b)). Скоропортящиеся товары и товары с коротким сроком потребления из правила исключены полностью (§ 12a odst. 2). Разница принципиальная, хотя на ценнике её не видно.
Полного исключения для новинок быть и не могло: по руководству Еврокомиссии (раздел 4.2), государства вправе сократить период, но не освободить такие товары совсем. Перевод с брюссельского на магазинный короткий. Товар, который продаётся неделю, нельзя объявить «со скидкой» от цены, по которой его никто никогда не продавал.
Со скоропортящимися товарами всё мутнее, потому что определения закон не даёт. ČOI в своих ответах относит к исключению продукты с датой «spotřebujte do», товары для немедленного потребления вроде свежей выпечки и развесных деликатесов, а из непродовольственных допускает, например, срезанные цветы. Продукты с датой минимальной годности («minimální trvanlivost») под исключение не подходят, и на них правило тоже распространяется.
Юристы границу называют размытой, и спорить с ними трудно. В статье на epravo.cz от 10.06.2025 адвокаты указывают, что в чешском правопорядке трудно найти законное определение «rychlá zkáza» и «krátká doba spotřeby», и предлагают ориентироваться на дату «spotřebujte do» по Регламенту (EU) 1169/2011. В магазине электроники вам это почти безразлично. В супермаркете — нет: йогурт со сроком «spotřebujte do» может висеть с плашкой «-30 %» без нижней цены за 30 дней, и это законно.
Постепенное снижение цены
При постепенном увеличении скидки чешский закон разрешает держать одну базу на всю распродажу: самую низкую цену за 30 дней до первой скидки (§ 12a odst. 1 písm. c)). Условие одно, и оно жёсткое: скидка растёт непрерывно, без перерывов и без возврата к старой цене.
ČOI формулирует это так: скидки разного размера должны следовать сразу одна за другой, а размер скидки должен расти, а не уменьшаться. Прервалась акция и началась снова — правило применяется заново, с новой базой. Руководство Еврокомиссии (раздел 4.3) толкует исключение узко: последовательные отдельные кампании в пределах 30 дней под него не подпадают.
Зачем вообще это исключение? Без него постепенная распродажа съедала бы сама себя. Цена первой ступени попадала бы в 30-дневное окно второй, и процент второй ступени пришлось бы считать уже от сниженной цены. Честная распродажа выглядела бы хуже, чем она есть, а это тоже искажение, только в другую сторону.
Проще один раз посмотреть на цифры. Пример в таблице — наш расчёт на условном товаре, а не данные реального магазина. Даты подобраны так, чтобы показать все три случая: обычную скидку, постепенную и повторную.
| Дата | Цена в магазине | «Прежняя цена» по правилу 30 дней | Что можно заявить как скидку |
|---|---|---|---|
| 01.09-30.09 | 2 000 Kč | — | Скидки нет, обычная цена |
| 01.10-10.10 | 1 800 Kč | 2 000 Kč (нижняя за 01.09-30.09) | -10 % |
| 11.10-31.10 | 2 000 Kč | — | Скидки нет |
| 01.11-19.11 | 2 400 Kč | — | Скидки нет, цену подняли |
| 20.11, начало акции | 1 800 Kč | 2 000 Kč (нижняя за 21.10-19.11) | -10 %, а не -25 % от 2 400 Kč |
| 27.11, скидка увеличена без перерыва | 1 600 Kč | 2 000 Kč (§ 12a odst. 1 písm. c), база первой скидки) | -20 % |
| 27.11, если бы исключения для постепенной скидки не было | 1 600 Kč | 1 800 Kč (нижняя за 28.10-26.11) | -11 % |
| 01.12-03.12, акция закончилась | 2 000 Kč | — | Скидки нет |
| 04.12, новая акция | 1 700 Kč | 1 600 Kč (нижняя за 04.11-03.12) | Никакой: цена выше прежней |
Главный трюк, против которого написана норма, сидит в строке 20.11: подъём до 2 400 Kč за три недели до акции не даёт права писать «-25 %». Строка 04.12 показывает обратный случай: 1 700 Kč — меньше обычных 2 000 Kč, но объявить это скидкой нельзя, потому что за последние 30 дней товар уже стоил 1 600 Kč.
Какие «скидки» под правило не попадают
Под § 12a не попадает всё, где нет объявления о снижении цены: «нижняя цена», «наша цена», «2+1 zdarma», сравнение с ценой производителя или конкурента. Не попадают и настоящие персональные скидки. Это не значит, что там разрешено всё: такие практики остаются под общим запретом недобросовестной и вводящей в заблуждение коммерческой практики.
Ещё одна частая ошибка в пересказах правила — будто оно касается любого снижения цены. Не касается. Руководство Еврокомиссии (раздел 1.1) прямо выводит из-под нормы общие маркетинговые заявления вроде «лучшие цены», сравнения цен, связанные предложения и простые колебания цены без объявления о скидке. А цена, которая тихо опустилась с 2 000 до 1 700 Kč без единого слова о скидке, правило 30 дней вообще не интересует.
Формулировок на ценниках и в e-shopах больше, чем кажется. Самые частые собраны в таблице, а колонка «Подпадает» заполнена по тексту § 12a, ответам ČOI и руководству Еврокомиссии.
| Формулировка в магазине | Подпадает под § 12a | Что продавец обязан указать | Комментарий |
|---|---|---|---|
| «-30 %», «Sleva 500 Kč» | Да | Нижнюю цену за 30 дней и итоговую цену; процент от нижней цены | Базовый случай (ČOI, C-330/23) |
| Зачёркнутая цена «было 2 400 / сейчас 1 800» | Да | То же | Зачёркнутая цифра, отличная от нижней за 30 дней, должна быть ясно объяснена |
| «Akce», «Black Friday», «Výprodej» | Да | Нижнюю цену у каждого товара акции | ČOI и руководство ЕК (раздел 1.1) называют такие плашки объявлениями о скидке |
| «Nejnižší cena», «Naše cena», «Super cena» | Как правило, нет | — | ČOI: «nejnižší cena» не подпадает; формулы, которые заменяют слово «sleva», но создают впечатление скидки, ČOI квалифицирует как недобросовестную практику (пресс-релиз ČOI 31.08.2026; «super cena» поимённо не названа) |
| «2+1 zdarma», «-20 % при покупке 3 штук» | Нет | — | ČOI относит связанные предложения к исключениям |
| «Doporučená cena výrobce 3 000 Kč» рядом с ценой | Нет, если не подаётся как скидка | — | Оценивается по запрету недобросовестной практики; если выглядит как скидка, может нарушать и § 12a (руководство ЕК, раздел 3) |
| «Дешевле, чем у конкурента» | Нет | — | Сравнительная реклама, вне статьи 6a |
| Акция для всех владельцев бесплатной карты («-20 % по карте на этой неделе») или код для всех | Да | Нижнюю цену за 30 дней | ČOI: скидки, объявленные широкому кругу, подпадают; постоянная скидка по карте на длительный срок — нет (руководство ЕК, раздел 2.3) |
| Персональный купон, бонус ко дню рождения | Нет | — | ČOI и руководство ЕК (раздел 2.3) |
| Продукты с датой «spotřebujte do» | Нет | — | § 12a odst. 2 |
| Скидка на повреждённый товар | Нет | — | По ответам ČOI |
Самая скользкая строка в таблице — рекомендованная цена производителя (doporučená cena výrobce, в Чехии её сокращают как MOC), а с ней и цена у конкурента. Сравнение с ними статьёй 6a не регулируется, но полностью подпадает под запрет недобросовестной коммерческой практики. Так сказано в разделе 3 руководства Еврокомиссии.
Там же есть оговорка, из-за которой MOC на ценнике не так безобидна, как кажется продавцам. Продавец должен очень внимательно следить, чтобы средний покупатель не воспринял такое сравнение как скидку. А если воспринял, это уже может быть нарушением сразу и директивы о недобросовестной практике, и статьи 6a. Классический пример: крупное «MOC 3 000 Kč» зачёркнуто, рядом «-40 %», а нижняя цена этого магазина за месяц была 1 900 Kč. Для покупателя это выглядит как скидка, и считаться она должна от 1 900 Kč.
«Было-стало» в рекламной листовке или баннере — объявление о скидке в чистом виде. Именно такой случай разбирал Суд ЕС в деле C-330/23: в листовке крупно стояли бананы за 1,29 EUR и ананасы за 1,49 EUR, рядом зачёркнутые 1,69 EUR, а ниже мелко «последняя цена продажи, нижняя цена за 30 дней»: 1,29 EUR для бананов и 1,39 EUR для ананасов. По материалам дела, бананы до акции стоили 1,69 EUR/кг, кроме одной недели, когда уже действовала цена 1,29 EUR/кг. Скидку от 1,69 EUR в такой ситуации заявить было нельзя.
Отдельно о чешских ценниках, на которых цифр больше, чем слов. Юристы на epravo.cz ещё в апреле 2023 года предупреждали, что сочетание итоговой цены, нижней цены за 30 дней, процента, рекомендованной цены, акционной цены прошлой недели и цены за единицу делает ценник нечитаемым. Нарушением это само по себе не считается. Но чем больше цифр, тем выше шанс, что крупно напечатана не та.
С программами лояльности граница проходит не по названию, а по доступности. Настоящие персональные скидки и долгосрочные программы лояльности под § 12a не подпадают. Скидка «для участников клуба», доступная практически любому покупателю, подпадает.
Руководство Еврокомиссии (раздел 2.3) различает два случая. Персональная скидка — это бонус ко дню рождения, накопленные баллы, купон за прошлую покупку: здесь статья 6a не действует. Но если предложение лишь подаётся как персональное, а на деле доступно потребителям вообще, правило применяется. ČOI проводит ту же черту: коды для всех клиентов и клубные предложения, которые получает большинство покупателей, подпадают под § 12a.
Где здесь ловушка? Акция «по карте» в сети, где карту выдают бесплатно на кассе любому («на этой неделе -20 % для владельцев карты»), по смыслу руководства — общая скидка. Значит, у неё должна быть нижняя цена за 30 дней. Постоянная скидка по карте, которая действует длительно (руководство приводит пример: полгода или год), под статью 6a не подпадает. А купон, который пришёл на почту только вам, проверить по правилу 30 дней не получится вовсе, и продавец не обязан показывать, от чего он посчитан. Персональное здесь означает ещё и непроверяемое.
Персонализированные цены как таковые живут в другой норме. Директива Omnibus (пункт 45 преамбулы) добавила в Директиву 2011/83/EU обязанность сообщать, что цена персонализирована на основе автоматизированного принятия решений. С правилом 30 дней это не связано, просто соседствует в одной директиве.
Как проверить скидку самому за пять минут
Вся проверка — одно арифметическое действие: найти на ценнике нижнюю цену за 30 дней и посчитать реальную скидку от неё. Нижней цены нет совсем или процент не сходится — повод не торопиться с покупкой и сохранить доказательства. Порядок такой:
- Найдите на ценнике или карточке товара строку вроде «Nejnižší cena za posledních 30 dní». В e-shopах она любит прятаться мелким шрифтом под ценой или в раскрывающемся блоке.
- Посчитайте: (нижняя цена за 30 дней минус текущая цена) разделить на нижнюю цену за 30 дней. Пример: при нижней цене 2 000 Kč и текущей 1 800 Kč реальная скидка 10 % (наш расчёт).
- Сравните с заявленным процентом. На плашке «-25 %», а у вас вышло 10 %? Значит, процент посчитан от другой цены.
- Если нижняя цена за 30 дней равна текущей или ниже неё, скидки нет. Плашка «Akce» при этом может висеть как ни в чём не бывало.
- Посмотрите, что именно продавец называет скидкой. «Naše cena» и «nejnižší cena» правилом не регулируются, и проверять их по § 12a бессмысленно.
- Сделайте скриншот или фото ценника с датой. Для онлайн-магазина лучше сохранить всю страницу вместе с адресом.
- На маркетплейсе проверьте, кто продавец и где он зарегистрирован. От этого зависит, куда потом жаловаться.
У метода есть честный минус. Вы проверяете то, что продавец сам о себе написал. Если нижняя цена за 30 дней на ценнике указана неверно, на месте вы этого не увидите. Прошлую цену на ценнике пишет сам продавец, и перепроверить её можно только по внешней истории цен.
Истории цен на сравнителях: что они показывают и где ошибаются
Сравнитель цен (srovnávač cen) показывает, как менялась цена товара в магазинах, которые к нему подключены. Это единственный доступный покупателю способ проверить, не придумал ли продавец нижнюю цену за 30 дней, но точность у него ограниченная.
Чешская Heureka, например, с августа 2024 года помечает «скидки», которые сама вычислила по истории цен, а не те, что заявил магазин (по сообщению MediaGuru от 05.08.2024 со ссылкой на компанию). По какой базе и за какой период считается такая метка, в опубликованных материалах не указано.
Где график на сравнителе может ошибаться (наша оценка, не данные сравнителей)? Прежде всего сравнитель видит цену из фида магазина, а не цену на кассе: цена для владельцев карты, цена после купона и цена в приложении туда часто не попадают. График к тому же может показывать нижнюю цену по всем магазинам сразу, а § 12a касается только цен конкретного продавца; если товар месяц назад стоил 1 500 Kč в другом магазине, скидка вашего магазина от этого незаконной не становится. Варианты товара (цвет, объём памяти, комплектация) иногда свалены в одну карточку, и цена «прыгает» из-за смены варианта, а не из-за акции. Бывают и просто пропуски в данных: магазин на неделю выпал из выдачи, и низкая цена за эту неделю в графике не отразилась. Ну и доставка: сравнитель обычно показывает цену товара, а итоговая сумма с доставкой может быть другой.
История цен хороша как сигнал. В жалобе же опирайтесь на то, что видно на сайте или ценнике самого продавца. Разница между заявленной нижней ценой и графиком сравнителя — повод для жалобы, а не готовое доказательство.
Остальные привычки, которые берегут деньги и без всяких акций, собраны в пяти правилах умного шопинга.
Маркетплейсы и продавцы из-за пределов ЕС
На маркетплейсе за правило 30 дней отвечает тот, кто фактически продаёт товар, а не площадка, которая лишь дала ему витрину. Продавец из-за пределов ЕС, который ориентирует продажи на покупателей в ЕС, тоже обязан соблюдать статью 6a. На бумаге, во всяком случае. При этом к цене такой посылки с 1 июля 2026 года добавляется пошлина 3 EUR за позицию, и реальную выгоду от «скидки» стоит считать уже с ней.
Обе позиции изложены в разделе 1.2 руководства Еврокомиссии. Статья 6a применяется к продавцам, в том числе использующим посредников, особенно онлайн-маркетплейсы. К посредникам, которые предоставляют только средства для продажи, и к сайтам сравнения цен она не применяется. Площадка при этом остаётся под общими правилами для посредников и обязанностями профессиональной добросовестности.
Если товар продаёт сама площадка, она и есть продавец. Отсюда простое правило: смотрите в карточке, кто указан продавцом. «Продаёт и доставляет площадка» и «продаёт партнёр» — юридически разные ситуации, хотя кнопка «купить» одна и та же.
Регламент о цифровых услугах (Digital Services Act, Регламент (EU) 2022/2065) в статье 31 требует, чтобы интерфейс маркетплейса позволял продавцам выполнять обязанности по преддоговорной информации. Указание прежней цены там прямо не названо. Возлагает ли DSA на площадку ответственность за неверную нижнюю цену продавца-партнёра — однозначного ответа в проверенных источниках нет.
Остальное упирается в принуждение. Норма к продавцу из Китая применяется, но наказать его ČOI может только тогда, когда до него можно дотянуться. Европейский потребительский центр (Evropské spotřebitelské centrum ČR) помогает в спорах с продавцами из других стран ЕС, Норвегии и Исландии; о третьих странах на его странице у ČOI не сказано. С продавцом вне ЕС, как ни обидно, рассчитывать стоит в первую очередь на внутренние механизмы самой площадки, а не на государственный надзор.
Есть и вторая сложность, чисто арифметическая. Один и тот же товар продают десятки продавцов, и нижняя цена за 30 дней у каждого своя. «Скидка» у одного продавца может быть настоящей, хотя у соседа тот же товар весь месяц стоил меньше.
Нашли нарушение: куда жаловаться и что будет продавцу
Нарушение правила 30 дней проверяет и штрафует Česká obchodní inspekce: подать podnět можно через электронную подательню на coi.gov.cz. Денег покупателю ČOI не вернёт, и лучше знать это сразу: споры между покупателем и продавцом в её компетенцию не входят, для этого есть внесудебное урегулирование (ADR) и суд.
Сначала о штрафе, раз уж он всех интересует. Предоставление информации о цене или скидке в нарушение § 12 или § 12a — это přestupek по § 24 odst. 5 písm. k) zákona o ochraně spotřebitele, максимальный штраф до 5 000 000 Kč (§ 24 odst. 22 písm. e) в редакции, действующей с 20.08.2025). В судебных решениях 2024-2025 годов тот же состав фигурирует как § 24 odst. 7 písm. l): абзацы с тех пор перенумеровали. Если скидка признана недобросовестной или вводящей в заблуждение практикой (§ 24 odst. 1 písm. a)), потолок тот же, 5 000 000 Kč.
Цифра «до 4 % оборота», которая выглядит внушительнее всего, к обычной проверке отношения не имеет. Штраф до 4 % годового оборота продавца (или до 50 000 000 Kč, если данные об обороте недоступны) по § 24 odst. 23 возможен только в связи с применением статьи 21 Регламента (EU) 2017/2394, то есть в скоординированных европейских акциях против крупных трансграничных нарушений. И даже там он касается скидки, признанной недобросовестной практикой (§ 24 odst. 1 písm. a)), а не простого нарушения § 12a: состава odst. 5 písm. k) в перечне odst. 23 нет. Магазин в Чехии, к которому пришёл инспектор, под этот потолок не попадает.
Максимум из закона и реальный штраф — вещи разные. По делу 31 A 45/2024 первая инстанция ČOI назначила 25 000 Kč. В пльзеньском деле 55 A 7/2024 штраф и вовсе ужали при обжаловании: ústřední inspektorát ČOI снизил его с 400 000 до 200 000 Kč, и суд это решение оставил в силе. Но и максимум не декорация: в июне 2026 года, по сообщению ČTK со ссылкой на ČOI, одна из сетей получила вступивший в силу штраф 5 000 000 Kč. По пресс-релизу ČOI от 31 августа 2026 года, с 1 апреля по 30 июня 2026 года инспекция провела 239 проверок скидок и нашла нарушения в 122 из них, то есть больше чем в половине. Сам § 12a был нарушен в 45 случаях, недобросовестные практики нашлись в 60. За тот же период вступили в силу 124 штрафа на 23 819 500 Kč по нарушениям, выявленным в ходе этой акции (не только по скидкам), в среднем около 192 000 Kč на штраф (наш расчёт). На единичные сбои это не похоже.
Для самого покупателя важнее § 5d. Если продавец применил недобросовестную коммерческую практику, потребитель может в течение 90 дней со дня заключения договора отказаться от него или потребовать соразмерного снижения цены (§ 5d odst. 1). Отказаться нельзя, если продавец докажет, что это несоразмерно (§ 5d odst. 2). Фиктивная скидка от завышенной цены обычно квалифицируется как вводящая в заблуждение практика. Даёт ли одно лишь отсутствие нижней цены на ценнике право по § 5d — в проверенных источниках не разобрано.
Куда идти, зависит от того, чего вы хотите: наказать продавца или вернуть свои деньги.
| Куда обращаться | Что делает | Сроки или результат | Для какого случая |
|---|---|---|---|
| Продавец (письменно, e-mail) | Может добровольно вернуть разницу или принять отказ от договора | Срок закон не задаёт; письмо нужно как доказательство попытки договориться | Всегда первый шаг; обязателен перед ADR |
| ČOI, podnět через coi.gov.cz/podatelna | Проверяет продавца, может назначить штраф | Штраф до 5 000 000 Kč (§ 24); деньги покупателю не возвращает | Продавец в Чехии, нарушение § 12a или вводящая в заблуждение скидка |
| ČOI, poradenská linka +420 222 703 404 | Консультирует | Понедельник и среда, 8:00-16:00 (по данным coi.gov.cz) | Не уверены, нарушение ли это |
| ČOI, ADR (mimosoudní řešení sporů) | Посредничает между покупателем и продавцом | Подать не позже 1 года с первой претензии продавцу; решение не обязательно для сторон | Требуете деньги по § 5d от чешского продавца |
| Evropské spotřebitelské centrum ČR (evropskyspotrebitel.cz, тел. 296 366 155) | Бесплатно помогает в трансграничном споре | Срок на странице ČOI не указан | Продавец из другой страны ЕС, Норвегии или Исландии |
| Служба поддержки маркетплейса | Внутреннее разбирательство по правилам площадки | По правилам площадки | Продавец вне ЕС или неизвестен |
| Суд | Обязательное решение о деньгах | Срок рассмотрения не подтверждён | Продавец отказал, сумма того стоит |
К podnět приложите скриншот или фото ценника с датой, адрес страницы, чек или подтверждение заказа и, если есть, снимок истории цен. ČOI в своих ответах отдельно не перечисляет требования к доказательствам по скидкам, но без даты и цены на скриншоте проверить что-либо задним числом невозможно (наша оценка). Ценник напоминает о 30 днях, а инспектор знает только то, что вы ему принесли.
На чём чаще всего ловят покупателей
Главная ловушка — процент, посчитанный не от той цены. Нижняя цена за 30 дней стоит на ценнике, формально всё соблюдено, а крупная цифра «-40 %» посчитана от зачёркнутой «обычной» цены, которая к закону отношения не имеет. Всё по правилам, и всё мимо.
Пересказчики правила спотыкаются на том же месте, что и продавцы, причём с обеих сторон. Одни уверены: «цена со скидкой должна быть самой низкой за 30 дней». Нет, закон ничего не говорит о том, какой должна быть новая цена. Он говорит, от какой цены считать скидку. Другие: «скидку можно считать от любой цены за последние 30 дней». Тоже нет: только от самой низкой. В нашем примере 20 ноября товар за 2 400 Kč «со скидкой 25 %» стоит 1 800 Kč, а реальная скидка от нижней цены 2 000 Kč — 10 %. Разница между этими цифрами и есть то, что крупный шрифт должен был спрятать.
Масштаб проблемы виден по европейским проверкам, и он не утешает. В 2022 году Еврокомиссия и 13 национальных органов проверили 176 сайтов и цены 16 000 товаров во время Black Friday: нарушения нашлись минимум на 43 % сайтов, 23 % объявлений о скидке явно не соответствовали праву ЕС (сообщение Еврокомиссии от 19.12.2022). В проверке Black Friday и Cyber Monday, результаты которой Еврокомиссия опубликовала 26.03.2026, участвовали органы 25 стран, включая Чехию: 30 % из 314 онлайн-продавцов неправильно указывали скидки, а 60 % из тех, кто показывал сравнение цен, не объясняли, откуда взята цена для сравнения.
Приёмов, кроме главного, хватает. Классика — подъём цены за 2-4 недели до большой распродажи: против него норма и написана, но покупатель видит только конечный ценник, так что спасают лишь нижняя цена за 30 дней и история цен. Хитрее скидка без слова «скидка»: «naše cena», «dlouhodobě výhodná cena», красный ценник без цифр; по § 12a это не объявление о скидке, и, по данным чешской прессы со ссылкой на потребительские организации, крупные сети всё чаще уходят именно в такие формулировки (связь со штрафами не подтверждена). Есть и нижняя цена мелким шрифтом в углу: чешские суды в 2025-2026 годах признали это нарушением, когда крупная цифра вводит в заблуждение.
Два последних приёма тише, но бьют туда же. Повторная акция сразу после предыдущей: если товар недавно уже продавался со скидкой, нижняя цена за 30 дней — это цена той акции, и новая «скидка» может оказаться нулевой или отрицательной, как в строке 04.12 нашего примера. И «клубная» цена, которая на деле общая: если карту получает каждый, нижняя цена за 30 дней обязательна.
Чёрная пятница 2026 года приходится на 27 ноября, и все эти приёмы будут видны в концентрированном виде. Подробный чек-лист для неё — в отдельной статье.
Итог
Правило 30 дней даёт покупателю одну надёжную точку опоры: нижнюю цену товара у этого продавца за последние 30 дней. Скидку надо считать от неё, и ни зачёркнутая «обычная» цена, ни рекомендованная цена производителя эту цифру не заменяют. Всё остальное на ценнике — оформление.
Чего правило не умеет, перечислять дольше. Выгодной цену оно не делает, магазины между собой не сравнивает, а «наша цена», «2+1 zdarma», персональные купоны и скоропортящиеся продукты для него просто не существуют. Нарушение стоит продавцу до 5 000 000 Kč по § 24. В разобранных судебных делах штрафы составляли десятки и сотни тысяч крон, но в 2026 году ČOI, по сообщению ČTK, назначила одной сети и максимальные 5 000 000 Kč. Покупателю ČOI деньги не вернёт, но § 5d даёт 90 дней на отказ от договора или снижение цены, если скидка была вводящей в заблуждение.
Закон заставил ценник напоминать покупателю прошлую цену. Напоминать он теперь обязан, а вот говорить громко — нет: нижняя цена нередко написана мелко, в углу, и читать её приходится вам. Это, пожалуй, лучшее, что могла сделать норма, и одновременно её потолок. Скидка стала проверяемым обещанием. Проверять его по-прежнему придётся самому.
Частые вопросы
На ценнике «-50 %», а нижней цены за 30 дней нигде нет. Это уже нарушение или я придираюсь?
Нарушение, если товар не скоропортящийся и скидка не персональная. § 12a требует, чтобы информация о скидке содержала нижнюю цену за 30 дней, без вариантов. Сфотографируйте ценник так, чтобы была видна дата, и отправьте podnět в ČOI.
Так от какой цены они должны считать процент?
От самой низкой, по которой этот же продавец предлагал и продавал товар за 30 дней до скидки. Так решил Суд ЕС в деле C-330/23 от 26.09.2024, и так же читает норму ČOI. Зачёркнутая «обычная» цена базой быть не может, если в 30-дневном окне была цена ниже.
То есть цена со скидкой обязана быть самой низкой за месяц?
Нет, и это частая путаница. Закон требует честной базы для расчёта скидки, а не самой низкой цены после скидки. Но если текущая цена выше нижней цены за 30 дней или равна ей, никакой скидки по закону нет, и объявлять её нельзя.
Магазин просто снизил цену, молча, без плашек. Он должен показывать цену за 30 дней?
Не должен. Правило касается только объявлений о скидке: процента, суммы скидки, зачёркнутой цены, плашек вроде «Akce» или «Black Friday». Молчаливое снижение цены § 12a не регулирует.
А цены по клубной карте? Карту вроде бы выдают всем подряд.
Если карту может получить практически любой покупатель, а сеть объявляет акцию для её владельцев, то да, правило действует: ČOI и Еврокомиссия считают такие скидки общими. Постоянная скидка по карте лояльности на длительный срок под правило не попадает. Настоящие персональные скидки, вроде бонуса ко дню рождения или купона за прошлую покупку, тоже вне правила.
Товар с маркетплейса, продавец из Китая, скидка явно нарисована. С кого спрашивать?
По руководству Еврокомиссии — с продавца, а не с площадки, если она только предоставляет место для продажи; продавец вне ЕС, который торгует в ЕС, правило соблюдать тоже обязан. На практике государственный надзор до такого продавца дотягивается плохо, поэтому начинать стоит со службы поддержки площадки.
Сколько магазину грозит за такое?
До 5 000 000 Kč за нарушение § 12a или за вводящую в заблуждение скидку (§ 24 zákona o ochraně spotřebitele). Реальные штрафы, известные по судебным делам, — от 25 000 до 200 000 Kč за отдельное решение; по сообщению ČTK, в 2026 году ČOI назначала и максимальные 5 000 000 Kč. Штраф до 4 % оборота возможен только в скоординированных европейских акциях, обычному магазину он не грозит.
Скидка оказалась фиктивной. Деньги вернуть реально?
Реально, если продавец применил недобросовестную коммерческую практику: § 5d даёт 90 дней со дня договора на отказ от него или на требование соразмерного снижения цены. Сначала напишите продавцу. Откажет — идите в ADR при ČOI (не позже года с первой претензии) или в суд.
